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3 juillet 2010 6 03 /07 /juillet /2010 17:29

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La nouvelle premier ministre australienne Julia Gillard lors d'une conférence de presse à Canberra, le 2 juillet 2010

Julia Gillard dirige l’Australie depuis une semaine au poste de premier ministre. Elle a remplacé son collègue travailliste (social-démocrate) Kevin Rudd, pourtant donné favori jusqu’au début du mois de juin 2010, mais qui a brusquement chuté dans les sondages suite à son projet de taxe sur les « superprofits » miniers. Les groupes miniers, appuyés par l’opposition libérale, ont violemment attaqué ce projet qui a déchiré l’Australie.

La nomination de Mme Gillard est une (bonne) surprise, dans ce pays où si 40% des députés travaillistes sont des députées, et deux femmes dirigent deux Etats, « le héros reste un homme », entre le mateship– la camaraderie virile – et la mentalité du « old boys club » : l’adversaire libéral de Julia Gillard est Tony Abott, père de famille catholique, qui aime se montrer en train de surfer devant les caméras,« l’image typique du mâle australien ».

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Tony Abbott, le candidat libéral pour les élections de l'automne, en tenue de surfeur sur le site www.mesurf.com.au

L’Autralie, pour mémoire, est une monarchie parlementaire, dont le chef d’Etat est la reine Elisabeth II, représentée en Australie par un Gouverneur général, Quentin Alice Louise Bryce, première femme à occuper ce poste ; cependant le pouvoir exécutif réel se situe au niveau du poste de premier ministre. Des élections auront lieu au plus tard au début de l’automne, d’où le changement de premier ministre, pour présenter une équipe capable de refaire son handicap, et d’emporter les élections, ce qui était prédit par les sondages il y a encore un mois.

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 Quentin Alice Louise Bryce, Gouverneur général d'Australie

Autre point important : les 12 premières banques mondiales par leur chiffre d’affaires  en 2009 sont soit américaines, soit de l’Union Européenne. Si l’Australie n’a pas de grande banque mondialement connues, ses entreprises minières sont parmi les toutes premières au monde et engrangent des« superprofits ».

Ainsi, les deux principaux groupes miniers d’Australie sont australo-anglais. BHP Billiton, résultant de la fusion en 2001 de l’australien BHP et de l’Anglais Billiton, notamment présent en Afrique du Sud, donne naissance au premier producteur minier mondial. Rio Tinto a deux sièges sociaux, l’un à Melbourne, Australie, et l’autre à Londres ; l’entreprise a racheté le canadien Alcan (aluminium) en 2007.

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BHP Billiton et Rio Tinto contrôlent à eux deux 40% de la production de minerai de fer mondiale, principalement en Australie, et sont très sollicités par la Chine proche, qui consomme à elle seule 50% des exportations de minerai de fer.

L’Australie est par ailleurs le 4ème producteur et le 1er exportateur mondial de charbon, le 2ème producteur d’uranium (19% de la production), le 1er producteur de plomb (24% de la production), et le 3ème producteur d’or.

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L'ancien premier ministre australien Kevin Rudd

Le projet de M. Rudd était de taxer à 40% les profits dépassant en moyenne 6% sur les 10 dernières années, niveau jugé « normal » par l’ancien premier ministre. Mais c’est là que le bât a blessé : les groupes miniers visent un retour de 15% pour les meilleures années, pour compenser les « mauvaises » année ; ils n’étaient pas fondamentalement hostiles à la taxe, mais le niveau leur semblait trop élevé, d’où la levée de boucliers. Tom Albanese, directeur de Rio Tinto, a prévenu qu’il existait d’autres pays que l’Australie pour réaliser ses investissements ; ce à quoi des analystes ont rétorqué qu’il sera difficile de trouver pays plus propice à l’investissement que la riche et stable Australie.

Il faut reconnaître que les profits des groupes miniers en Australie sont très importants : 57 Md€ par an, dont seuls 9 reviennent à l’Etat. Kevin Rudd espérait dégager 7 Md€ supplémentaires par an dès 2013, pour financer les infrastructures et les fonds de retraites, ce qui est en partie le but du projet de Taxe sur les Transactions Financières d’ATTAC ou de Taxe sur les Banques (FAT) du FMI en Europe et outre-atlantique.

Julia Gillard, après l’attaque frontale de M. Rudd, a négocié et obtenu la participation des groupes miniers aux débats, ce qui lui a permis de trouver un accord avec les principales compagnies minièresL’opposition s'est trouvée privée de l’un de ses principaux arguments.

La méthode participative de la nouvelle premier ministre a réussi là ou l’attaque frontale de son collègue masculin avait échoué, permettant de taxer les « superprofits » des entreprises minières et de financer les infrastructures et les fonds de retraites.

Les prochaines élections australiennes, au plus tard au début de l’automne,  entre Julia Gillard, travailliste, et Tony Abbott, libéral, promettent d’être passionnantes.

Ah, si nous avions une femme à la tête de la France…

Frédérick Moulin

Sources : En Australie, la nouvelle premier ministre, Julia Gillard, non mariée, non croyante, affiche sa singularité, Le Monde daté du 3 juillet 2010 ; En Australie, la taxation des superprofits des miniers oppose droite et travaillistes, Le Monde daté du 23 juin 2010 ; Wikipédia


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Published by Militants de l'Espoir à gauche - dans Actualité internationale
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